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  習近平：要樹立全周期管理意識，加快推動城市治理體系和治理能力現代化，努力走出一條符合超大型城市特點和規律的治理新路子。

  這段話出自2020年10月14日習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的講話。

  隨著新型城鎮化的深入推進，城市已日益成為我國經濟社會活動最為密集的區域，在推動經濟社會發展、服務保障民生改善中發揮著重要作用。推進城市治理體系和治理能力現代化，既是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，也是提升城市居民獲得感、幸福感、安全感的有力手段。

  推進城市治理現代化，需要我們樹立“全周期管理”意識，統籌城市規劃、建設、管理，不斷提高城市治理水平的系統性、協同性。譬如，上海在《上海市城市管理精細化“十四五”規劃》中提出“規劃—建設—管理”有機協同的全生命周期精細化管理路徑；成都實施“幸福美好生活十大工程”、重慶實行“一表、三單、一方案”等，這些措施和行動都有效推動了城市治理能力的提升。同時，我們提升城市治理能力還要與人民城市建設同頻共振。近年來，一些城市全面推進城鎮老舊小區改造，開展城市居住社區建設補短板行動，努力讓社區居民生活在“好房子、好小區、好社區、好城區”中。以北京為例，2023年全市老舊小區改造新開工355個、新完工183個；加裝電梯新開工1099部，新完工822部，均超額完成年度任務。在上海，“15分鐘社區生活圈”建設極大提升了市民社區生活的可及性、便利性。

  加快推動城市管理水平要善于通過應用信息技術賦能城市治理。近年來，各地通過抓好政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”等重點工作，努力破除“部門壁壘”和“技術壁壘”。在深圳，當地構建的智慧城管系統，將環衛、執法、綠化等城管業務精細化管理，讓數字化、智能化服務給市民帶來更優質、更便捷的生活。

  老百姓滿意不滿意、方便不方便是檢視城市治理水平和能力的重要評判標準。新征程上，我們要全面踐行人民城市為人民理念，在城市規劃和實施中堅持一張藍圖繪到底，通過加強系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策，實現城市環境質量、人民生活質量的持續提升，不斷推進城市治理體系和治理能力現代化，開創人民城市建設新局面。

  本期特約專家：王凱 中國城市規劃設計研究院